Us Päästökauppajärjestelmän Järjestelmä

EMISSIONS TRADING. What päästökauppa. Päästökauppajärjestelmä ETS on tehokas poliittinen väline kasvihuonekaasupäästöjen hallintaan Cap ja kauppa kannustaa toiminnallista huippuosaamista ja tarjoaa kannustimen ja polun uusien ja olemassa olevien tekniikoiden käyttöön. Politiikan välineenä päästöt kaupankäynti on parempi kuin verotus, joustamaton komento-ja-valvonta sääntely ja veronmaksajien rahoittamat tukiohjelmat, koska se on taloudellisesti tehokkain keino saavuttaa tietty päästövähennys korkki tai tavoite. Se on suunniteltu erityisesti toimittamaan ympäristötavoitteen. Se tuottaa selkeän hinta-signaalin, jota vastaan ​​mitataan vähennysinvestointeja. Rationaalisuus ei ole ainoa poliittinen väline, jota hallitukset käyttävät mutta jotka eivät ole tärkeässä asemassa kaupankäynnissä, aiheuttavat tarpeettomia kustannuksia ja luodaan poliittisia sekaannuksia. Rationaalisuus vastaa ilmastonmuutoksen keskeiseen tavoitteeseen politiikka, jonka avulla pääomaa voidaan tehokkaasti ohjata markkinoihin kohti hiilidioksidipäästöjä ionien investoinnit Tämän päämäärän saavuttamiseksi päästömarkkinat edellyttävät päästöoikeuksien jakamista hintasignaalien luomiseksi vähähiilisiin investointeihin. Säännöt, tavoitteet ja päästömarkkinat ohjaavat sääntelyjärjestelmät ovat selkeitä ja ennakoitavissa maailmanlaajuisesti. ajanjaksot, joiden avulla yritykset voivat jäsentää tai ostaa lähestymistapaansa päästövähennyksiin ajan myötä. Säilytysmääräykset, jotka mahdollistavat tehokkaimman löytämisen edullisimmista ratkaisuista aina, kun ne löytyvät. Offset-pohjaiset mekanismit tarjoavat mahdollisuuden maille tai aloille, joilla on mutta vielä ottaisi käyttöön päästöoikeusperustaisen lähestymistavan osallistua markkinoihin. PITKÄN KESTO. Päästömarkkinoiden pitäisi kehittyä ja kasvaa, kehittyä ja tarjottava laajaa kasvihuonekaasupäästöä. Tämä johtaa hiilen maailmanlaajuiseen hintaan ja kauppajärjestelmään, , hyödyke - ja velkamarkkinat Varmistetaan, että hiilellä on asianmukaiset yhteydet kaikilla näillä markkinoilla. Harmonised benchmarks, ambiti strategioita, seurantaa ja täytäntöönpanoa erilaisissa lähestymistavoissa. Rakenteet ja määräykset eri lähestymistapojen ja järjestelmien yhdistämiseksi suoraan tai valuuttakursseilla tai markkinavälineillä. Maailmanlaajuiset offset-mekanismit, jotka perustuvat todennettavissa oleviin päästöjen vähentämishankkeisiin ja standardeihin. . Hiilidioksidipäästöjen hinnoittelu avaa oven uuteen investointi - ja rahoitusmahdollisuuksiin. Nämä mahdollisuudet voivat yhdistää kasvihuonekaasupäästöjen mitat ja menetelmät suuremmilla pääomamarkkinoilla, joiden tavoitteena on rahoittaa hiilidioksidipäästöjä maailmanlaajuisesti. Mitä päästöjä kaupankäyntijärjestelmä ja toimiiko se. Toukokuu 07 kesäkuu 2011 16 26 BST. Euroopan unionin päästökauppajärjestelmä ETS on maailman suurin kasvihuonekaasupäästöoikeuksien kauppajärjestelmä Vuonna 2005 käynnistynyt kattaa noin 11 000 voimalaitosta ja teollisuuslaitosta 30: ssä maista, joiden hiilipäästöt muodostavat lähes 50 Euroopan kokonaismäärästä. Ohjelmaan sallitut kokonaispäästöt on rajattu järjestelmään säänneltyjä yrityksiä varten yritykset velvoitetaan mittaamaan ja raportoimaan hiilidioksidipäästöt sekä antamaan yksi päästöoikeus kullekin vapauttamansa tonnille. Yritykset voivat vaihtaa päästöoikeuksiaan ja kannustaa heitä vähentämään päästöoikeuksia. niiden päästöjä. Nykyisen enimmäismäärän on tarkoitus laskea 1 74: lla vuosittain tavoitteena saavuttaa päästöjen vähentäminen vuonna 2020 vuoteen 21 alle niiden taso vuonna 2005 Kesäkuussa 2011 korvauksen hinta oli noin 16 Lupien kauppaa on arvoltaan noin 150 miljardia vuodessa , muiden YK: n perustama puhtaan kehityksen mekanismimarkkinoiden arvo on arvoltaan 1,5 miljardia vuodessa. Periaatteessa ETS on toiminut. Se on asettanut ylärajan puoleen Euroopan hiilidioksidipäästöistä, jotka eivät olleet aiemmin säänneltyjä, ja järjestelmään kuuluvat yritykset eivät enää ole vapaita saastuttamaan. Hiilellä on hinta ja tämä vaikuttaa fossiilisten polttoaineiden polttamiseen. Esimerkiksi hiilen polttaminen luo hiilidioksidipäästöjä joten hiilivoimaloiden toimijat tarvitsevat enemmän lupia Mitä suurempi lupien hinta, sitä kalliimpaa on käyttää hiiltä kaasun sijasta Sähkön tuottamiseen käytettävät sähköyhtiöt joutuvat siksi saattamaan lisäkustannuksia saastuttavimmista vaihtoehdoista, joten he valitsevat kaasu kaasua hiukan enemmän. Tarkat numerot siitä, kuinka paljon päästökauppajärjestelmä on toiminut käytännössä, on vaikeaa, koska se tarkoittaa arvioitaessa, mikä saaste olisi ollut, jos päästökauppajärjestelmä ei ollut käytössä. On todennäköistä, kuitenkin, että ensimmäisinä vuosina järjestelmä oli vastuussa ennakoidusta päästöjen kasvusta 2 5 - 5 - kertaiseksi. Yksi syvällinen tutkimus analysoi taustapästöjä, taloudellisia suuntauksia ja säämalleja ja päätteli, että vuosina 2005-2007 ETS vähensi päästöjä 120-300 miljoonalla tonnilla ja parhaiten arvioi 210 miljoonaa tonnia koko Euroopassa. Nämä ovat melko vaatimattomia etuja erityisesti Ch-hiili-intensiivisten tuotteiden ina ja muualla, ja vaikka päästökauppajärjestelmän kolmannelle vaiheelle on asetettu jyrkempi vähennys, joka on vuosien 2013 ja 2020 välillä, politiikkaa on arvosteltu voimakkaasti ja ongelmat ovat pahentuneet, joista suurin osa on suuri määrä lupia, nykyisestä vaiheesta Euroopassa on kuitenkin hiilidioksidipäästö ja toimiva mekanismi ilmastosäteilyn rajoittamiseksi ja vähentämiseksi, mikä asettaa sen eteenpäin pidemmälle kuin muut tärkeät alueet maailmassa. Lopullinen ilmastonmuutos FAQ. Tämä toimitukselle on vapaus jäljentää Creative Commons. The EU: n päästökauppajärjestelmä EU: n päästökauppajärjestelmä EU: n päästökauppajärjestelmä EU: n päästökauppajärjestelmä on kulmakivi EU: n politiikasta ilmastonmuutoksen torjumiseksi ja sen keskeinen väline kasvihuonekaasupäästöjen vähentämiseksi kustannustehokkaasti Se on maailman ensimmäinen merkittävä hiilimarkkinat ja se on suurin. Toimintaa 31 maassa kaikissa 28 EU-maassa sekä Islannissa, Liechtensteinissa ja Norjassa. päästää yli 11 000 raskasta energiaa käyttävien laitosten päästöt n teollisuuslaitokset ja näiden maiden väliset lentoyhtiöt. EU: n kasvihuonekaasupäästöjen osuus on noin 45. Korkki - ja kauppajärjestelmä. EU: n päästökauppajärjestelmä toimii korkki - ja kauppapäällikkönä. Korkki on määritelty tiettyjen kasvihuonekaasujen kokonaismäärään jotka voidaan lähettää järjestelmän piiriin kuuluville laitoksille Korkki lyhenee ajan mittaan siten, että kokonaispäästöt vähenevät. Korkin yläpuolella yritykset saavat tai ostavat päästöoikeuksia, joita ne voivat kauppaa toistensa kanssa tarpeen mukaan. He voivat myös ostaa rajallisia määriä kansainvälisiä hyvityksiä päästöjä säästävistä hankkeista eri puolilla maailmaa Käytettävissä olevien päästöoikeuksien kokonaismäärän raja varmistaa, että niillä on arvoa. Jokaisen vuoden jälkeen yrityksen on annettava tarpeeksi päästöoikeuksia kattamaan kaikki päästöt, muutoin raskaat sakot Jos yritys vähentää päästöjään , se voi pitää vara-päästöoikeudet kattamaan sen tulevat tarpeet tai myydä ne toiselle yritykselle, joka on pienempi kuin päästöoikeudet. kun hiilidioksidipäästöt ovat vähäisimmin vähentyneet. Vakaa hiilen hinta edistää myös investointeja puhtaisiin, vähähiilisiin teknologioihin. Vaiheen 3 ominaispiirteet vuosina 2013-2020. EU: n päästökauppajärjestelmä on nyt kolmannessa vaiheessaan merkittävästi erilainen kuin vaiheet 1 ja 2.Tärkeimmät muutokset ovat. Ainoastaan ​​EU: n laajuinen päästöraja on voimassa aikaisemman kansallisten rajoitusjärjestelmien sijaan. Asunto on oletusmenetelmä päästöoikeuksien jakamiseksi maksuttoman allokoinnin sijaan ja yhdenmukaistetut kohdentamissäännöt koskevat edelleen annettavia päästöoikeuksia ilmaiseksi. Lisäksi sektoreilla ja kaasuilla oli 300 miljoonaa uutta pääomasijoitusta varten varatut päästöoikeudet, joiden tarkoituksena oli rahoittaa innovatiivisten uusiutuvien energialähteiden hyödyntämistä ja hiilidioksidin talteenottoa ja varastointia NER 300 - ohjelman kautta. ja kaasut, joissa keskitytään päästöihin, jotka voidaan mitata, raportoida ja todentaa korkealla tarkkuudella. hiilidioksidipäästöt hiilidioksidipäästöistä ja lämmöntuotannosta. rautaa, alumiinia, metalleja, sementtiä, kalkkia, lasia, keramiikkaa, massaa, paperia, kartonkia, happoja ja irtotavarana olevaa orgaanista kemikaalia edustavaa ilmailua. nitroos-oksidi N 2 O typpihapon, adipiinin ja glyoksyylin tuotannosta hapot ja glyoksaali - fluorihiilivedyt PFC: t alumiinin tuotannosta. Osallistuminen EU: n päästökauppajärjestelmään on pakollista näillä aloilla toimiville yrityksille, mutta joillakin aloilla on vain tiettyä kokoa suurempia laitoksia. Tietyt pienet laitokset voidaan sulkea pois, jos hallitukset ottavat käyttöön verotuksellisia tai muita toimenpiteet, jotka vähentävät päästöjään vastaavalla määrällä. Ilmailualalla vuoteen 2016 asti EU: n päästökauppajärjestelmä koskee vain ETA: n talousalueella sijaitsevien lentoasemien välisiä lentoja. Päästövähennysten toimittaminen. EU: n päästökauppajärjestelmä on osoittanut, ja sen kaupankäynti voi toimia. Järjestelmän laitoksista peräisin olevat päästöt laskevat suunnilleen 5: een verrattuna vaiheen 3 alkuvuodesta 2013 ks. vuoden 2015 luvut. Vuonna 2020 em Järjestelmän kattamat sektorit ovat 21 alhaisemmat kuin vuonna 2005. Hiilimarkkinoiden kehittyminen Vuonna 2005 EU: n päästökauppajärjestelmä on maailman ensimmäinen ja suurin kansainvälinen päästökauppajärjestelmä, joka on yli kolme neljäsosaa kansainvälisestä hiilikaivoksesta . EU: n päästökauppajärjestelmä innostaa päästökaupan kehittämistä muissa maissa ja alueilla EU pyrkii yhdistämään EU: n päästökauppajärjestelmän muiden yhteensopivien järjestelmien kanssa. EU: n päästökauppajärjestelmä. EU: n päästökauppajärjestelmä. Direktiivin 2003 87 EY mukaisesti. Työ ennen komission lokakuun 2001 ehdotuspyyntöä koskevaa ehdotusta komission ehdotuksesta neuvoston ja parlamentin käsittelyssä, johon sisältyy neuvoston yhteinen kanta. Vaihda kaikki kysymykset. Kysymyksiä ja vastauksia tarkistetusta EU: n päästökauppajärjestelmästä joulukuussa 2008. Mikä on päästökauppa. EU: n päästökauppajärjestelmän tavoitteena on auttaa EU: n jäsenvaltioita saavuttamaan sitoumuksensa rajoittaa tai vähentää kasvihuonekaasupäästöjä n päästöoikeudet kustannustehokkaalla tavalla Osallistuvien yritysten mahdollisuus ostaa tai myydä päästöoikeuksia tarkoittaa, että päästövähennykset voidaan saavuttaa vähintään kustannuksin. EU: n päästökauppajärjestelmä on EU: n ilmastomuutoksen torjuntastrategian kulmakivi Se on ensimmäinen kansainvälinen kauppajärjestelmä maailmanlaajuinen hiilidioksidipäästöt, ja se on ollut toiminnassa vuodesta 2005 alkaen. Tammikuusta 2008 lähtien se ei koske vain 27 EU: n jäsenvaltiota vaan myös kolme muuta Norjan, Islannin ja Liechtensteinin Euroopan talousalueeseen kuuluvaa jäsentä. yli 10 000 laitosta energia - ja teollisuusaloilta, jotka ovat kollektiivisesti vastuussa lähes puolesta EU: n hiilidioksidipäästöistä ja 40 kasvihuonekaasupäästöstä. Heinäkuussa 2008 sovitun EU: n päästökauppadirektiivin muuttaminen tuo ilmailualan järjestelmä vuodesta 2012 lähtien. Miten päästökauppa toimii. EU: n päästökauppajärjestelmä on päästökauppajärjestelmä, toisin sanoen se rajoittaa sallittujen päästöjen kokonaismäärää, mutta tässä raja-arvossa , antaa järjestelmän osanottajille mahdollisuuden ostaa ja myydä päästöoikeuksia niiden edellyttämällä tavalla. Nämä päästöoikeudet ovat järjestelmän ytimenä oleva yhteinen kaupankäyntivaluutta. Yksi päästöoikeus antaa haltijalle oikeuden päästää yksi tonni hiilidioksidia tai vastaava määrä muuta kasvihuonekaasua. Järjestelmän ensimmäisessä ja toisessa kaupankäynnin jaksossa jäsenvaltioiden oli laadittava kansalliset jakosuunnitelmat kansallisista toimintasuunnitelmista, jotka määrittävät päästöttömien päästöjen kokonaispäästöt ja kuinka monta päästöoikeutta jokainen laitos niiden maat saavat vuosittain Päästöoikeudet, joiden päästöoikeudet ovat alhaisemmat kuin niiden päästöoikeudet, voivat myydä ylimääräiset päästöoikeutensa Jokaisen vuoden lopussa laitosten on luovutettava päästöoikeutensa vastaava päästöoikeudet Päästöoikeuksiensa alle jäävät päästöoikeudet voivat myydä ylimääräiset päästöoikeutensa. toimenpiteet omien päästöjen vähentämiseksi, kuten investoimalla tehokkaampaan teknologiaan tai käyttämällä vähemmän hiilidioksidipäästöisiä energialähteitä tai ostaa tarvitsemansa ylimääräiset päästöoikeudet tai näiden kahden vaihtoehdon. Tällaiset valinnat määritellään todennäköisesti suhteellisilla kustannuksilla. Tällöin päästöt vähenevät aina, kun se on kaikkein kustannustehokkain. Kuinka kauan EU: n päästökauppajärjestelmä on toiminut. EU: n päästökauppajärjestelmä käynnistettiin 1. tammikuuta 2005 Ensimmäinen kaupankäyntijakso kesti kolme vuotta vuoden 2007 loppuun ja oli oppimisvaihe, jotta valmistautuisi ratkaisevaan toiseen kaupankäyntijaksoon. Toinen kaupankäyntijakso alkoi 1. tammikuuta 2008 ja päättyy viisi vuotta vuoden 2012 loppuun. Toisen kaupankäynnin aikakauden merkitys johtuu siitä, että se on samansuuntainen kuin Kioton pöytäkirjan ensimmäinen sitoumuskausi, jonka aikana EU: n ja muiden teollisuusmaiden on täytettävä tavoitteet kasvihuonekaasupäästöjen rajoittamiseksi tai vähentämiseksi Toisen kaupankäynnin ajan EU: n päästökauppajärjestelmän päästöt on rajattu noin 6 5 vuoden 2005 tasolle alle, jotta EU: n kokonaisuutena ja jäsenvaltioissa että EU: n päästökauppajärjestelmä on laskenut hiilidioksidipäästöt ja osoittanut kasvihuonekaasupäästöjen kaupankäynnin ensimmäisenä kaupankäyntipäivänä onnistuneesti päästöoikeuksien vapaan kaupankäynnin EU perustaa tarvittavan infrastruktuurin ja kehittää dynaamiset hiilimarkkinat Ensimmäisen vaiheen ympäristöedut voivat olla rajoitettuja, koska päästöoikeudet jakaantuvat liikaa joissakin jäsenvaltioissa ja joillakin aloilla, mikä johtuu pääosin päästöennusteista, jotka liittyvät ennen todennettuja päästöjä tiedot julkaistiin EU: n päästökauppajärjestelmässä. Kun vuonna 2005 julkaistujen todennettujen päästöjen tiedot julkistivat tämän ylimääräisen kohdentamisen, markkinat reagoivat odotettavasti alentamalla päästöoikeuksien markkinahintaa. Todennettujen päästöjen tiedot ovat antaneet komissiolle mahdollisuuden varmistaa, että toisen vaiheen kansallisten määrärahojen yläraja asetetaan tasolle, joka johtaa todellisiin päästöihin Tähän mennessä on todettu, että EU: n päästökauppajärjestelmän yhdenmukaistaminen on välttämätöntä sen varmistamiseksi, että EU saavuttaa päästövähennystavoitteensa vähiten kustannuksin ja vähäisin kilpailun vääristymillä. Yhdenmukaistamisen tarve on selkeimmin kun otetaan huomioon, miten päästöoikeuksien yläraja asetetaan. Kahdella ensimmäisellä kaupankäyntiprosessilla voidaan myös todeta, että laitoksille myönnettävien päästöoikeuksien jakamista koskevat kansalliset menetelmät ovat hyvin erilaiset ja uhkaavat oikeudenmukaista kilpailua sisämarkkinoilla. Lisäksi yhdenmukaistamista, täsmennystä ja täsmäyttämistä tarvitaan järjestelmän käyttömahdollisuudet, EU: n ulkopuolella tapahtuvien päästövähennysprojektien saatavuus, edellytykset EU: n päästökauppajärjestelmän yhdistämiseksi muihin päästökauppajärjestelmiin sekä seuranta-, tarkastus - ja raportointivaatimukset. Mitkä ovat tärkeimmät muutokset EU: n päästökauppajärjestelmään ja kun ne tulevat voimaan. Sovittuja suunnittelumuutoksia sovelletaan kolmannesta trad Tammikuun 2013 aikana. Valmistelutyöt aloitetaan välittömästi, mutta sovellettavat säännöt eivät muutu tammikuuhun 2013 asti, jotta varmistetaan sääntelyvakauden säilyminen. EU: n päästökauppajärjestelmä kolmannella kaudella on tehokkaampi, yhdenmukaisempi ja oikeudenmukaisempi järjestelmä. Tehokkuus paranee pitemmällä kaupankäynnillä 8 vuoden kuluttua 5 vuoden sijaan, vakaan ja vuosittain vähenevän päästörajojen vähentämisestä 21 vuoteen 2020 verrattuna vuoteen 2005 ja huutokaupan huomattavaan lisääntymiseen alle 4: stä vaiheessa 2 enemmän kuin puolessa vaiheessa 3.Monemmista yhdenmukaistamisista on sovittu monilla aloilla, muun muassa EU: n laajuisen korkokannan asettamisen osalta vaiheiden 1 ja 2 kansallisten korkojen sijasta ja siirtymäkauden myöntämistä koskevien sääntöjen sijasta. järjestelmää on lisätty merkittävästi, kun siirrytään EU: n laajuisiin teollisuuslaitosten ilmaisiin jakomenetelmiin ja ottamalla käyttöön uusiin jakelujärjestely, joka oikeuttaa uusien jäsenvaltioiden huutokaupattaakin lisää päästöoikeuksia. Millä tavalla lopullinen teksti on verrattavissa komission alkuperäiseen ehdotukseen. Kevään 2007 Eurooppa-neuvoston hyväksymät ilmasto - ja energiatavoitteet on säilytetty ja komission ehdotus EU: n päästökauppajärjestelmää koskevasta ehdotuksesta on edelleen ennallaan. sanovat, että päästöoikeuksien määrä on yksi EU: n laajuinen yläraja ja tämä yläraja vähenee vuosittain lineaarisen linjan mukaisesti, joka jatkuu kolmannen kauppakauden 2013-2020 loppuun mennessä. Tärkein ero ehdotukseen verrattuna että päästöoikeuksien huutokauppa hidastuu hitaammin. Mitkä ovat tärkeimmät muutokset komission ehdotukseen verrattuna. Yhteenvetona ehdotukseen tehdyt tärkeimmät muutokset ovat seuraavat. Jotkut jäsenvaltiot voivat sallia vapaaehtoisen ja väliaikaisen Poikkeus sääntöstä, jonka mukaan päästöoikeuksia ei myönnetä ilmaiseksi sähköntuottajille vuodesta 2013 alkaen. Tämä poikkeusmahdollisuus on jäsenvaltioille, jotka täyttävät jotka liittyvät sähköverkkoyhteyksien yhteenliitettävyyteen, osuus yhdestä fossiilisesta polttoaineesta sähköntuotannossa ja bruttokansantuotteessa suhteessa 27 jäsenvaltion EU: n keskiarvoon. Lisäksi vapaamäärien määrä, jonka jäsenvaltio voi myöntää voimalaitoksille, on rajoittuu vaiheessa 1 oleviin asianomaisiin laitoksiin 70: een hiilidioksidipäästöihin ja laskee sen jälkeisinä vuosina. Lisäksi vapaa jakaminen vaiheessa 3 voidaan myöntää vain voimalaitoksille, jotka ovat toiminnassa tai rakenteilla viimeistään vuoden 2008 lopussa. Katso vastaus alla olevaan kysymykseen 15. Direktiivissä on tarkempia tietoja kriteereistä, joita voidaan käyttää sellaisten alojen tai osa-alojen määrittämiseen, joiden katsotaan olevan alttiina merkittävälle hiilivuodolle ja aikaisemmasta julkaisemisesta komission näistä aloista 31. joulukuuta 2009 Lisäksi, kun tarkistetaan tyydyttävän kansainvälisen sopimuksen saavuttaminen, laitokset kaikissa altistuneissa teollisuudenaloissa saavat 100 ilmaista päästöoikeutta siltä osin kuin ne ovat Käytä tehokkainta teknologiaa Vapaa allokaatio teollisuudelle rajoittuu näiden toimialojen osuuteen päästöjen kokonaispäästöistä vuosina 2005-2007 Teollisuussektoreille maksettavien päästöoikeuksien kokonaismäärä vähenee vuosittain päästöjen vähenemisen mukaisesti Jäsenvaltiot voivat myös korvata tietyt laitokset sähkön hinnoista siirrettyjen hiilidioksidikustannusten osalta, jos hiilidioksidikustannukset saattaisivat muuten altistaa niistä hiilivuodolle. Komissio on sitoutunut muuttamaan ympäristönsuojelua koskevia valtiontukia koskevia yhteisön suuntaviivoja tässä Katso vastaus alla olevaan kysymykseen 15. Epätavalliselle teollisuudelle myönnettävien päästöoikeuksien huutokaupan taso nousee lineaarisesti komission ehdottaman mukaisesti, mutta sen sijaan, että saavutettaisiin 100 vuoteen 2020 mennessä, se nousee 70: een. 2027.On komission ehdotuksen mukaisesti 10: ta huutokauppaa koskevasta päästöoikeudesta jaetaan uudelleen jäsenvaltioista, tuloja niille, joilla on alhainen asukasta kohti tuloja, jotta voidaan vahvistaa viimeksi mainitun taloudellista kapasiteettia investoida ilmastoystävällisiin teknologioihin. Tarjoukseen on lisätty toinen jakeluverkko, jossa on kaksi huutokaupatut päästöoikeudet, jotta jäsenvaltiot ottaisivat huomioon, jotka vuonna 2005 olivat saavuttaneet kasvihuonekaasupäästöjen vähennys vähintään 20 prosenttiin verrattuna Kioton pöytäkirjan mukaiseen viitevuoden tasoon. Huutokaupan tulojen osuus, jota jäsenvaltioita suositetaan käytettäväksi ilmastonmuutoksen torjumiseen ja sopeuttamiseen pääasiassa EU: n alueella, mutta myös kehitysmaissa , nousee 20: stä 50: een. Tekstissä säädetään JI: n CDM-hyvitysten ehdotetun sallitun käytön tasosta 20: n skenaariossa nykyisille toimijoille, jotka saivat pienimmät budjetit tuovan ja käyttämään tällaisia ​​luottoja suhteessa varoihin ja mahdollisuus saada luottoja kaudella 2008-2012 Uudet alat, uudet tulokkaat kaudella 2013-2020 ja 2008-2012 voivat myös käyttää luottoja Credien kokonaismäärä t, joita voidaan käyttää, ei kuitenkaan kuitenkaan saa ylittää 50: tä prosenttia vuosien 2008 ja 2020 välisestä vähennyksestä. Komissio voi tyydyttävän kansainvälisen sopimuksen yhteydessä vähentää tiukempia päästövähennyksiä, jotta komissio voi sallia CER - ja ERU - Katso alla olevaan kysymykseen 20 annettu vastaus. Uusista tulokkaista peräisin olevan 300 miljoonan euron suuruisten päästöoikeuksien huutokaupasta saadut tulot käytetään 12 hiilidioksidin talteenottoa ja varastointia koskevien demonstraatiohankkeiden ja innovatiivisten uusiutuvien energialähteiden käyttöä edistävien hankkeiden tukemiseen. Tähän rahoitusmekanismiin liittyy useita ehtoja Ks. Vastaus alla olevaan kysymykseen 30. Mahdollisuus vähentää pieniä polttolaitoksia edellyttäen, että niitä sovelletaan vastaaviin toimenpiteisiin on laajennettu kattamaan kaikki pienet laitokset toiminnasta riippumatta. Päästökynnys on nostettu 10 000: sta 25 000: een tonnia hiilidioksidia kohti vuosi ja kapasiteettikynnys, jonka polttolaitosten on täytettävä lisäksi h joka on korotettu 25: stä 35: een MW: iin nähden. Näiden korotettujen kynnysarvojen avulla päästökauppajärjestelmän piiriin kuulumattomien päästöjen osuus tulee merkittäväksi, ja siksi on lisätty säännös, jonka avulla EU: n laajuisen Kansallisissa jakosuunnitelmissa on vielä kansallisia toimintasuunnitelmia. Kansalliset toimintasuunnitelmat ensimmäisten 2005-2007 ja toisen kauden 2008-2012 välisille kansallisille jakosuunnitelmille asettavat päästöoikeuksien kokonaismäärän ja niiden jakamisen kyseessä olevat laitokset Tämä lähestymistapa on tuottanut huomattavia eroja kohdentamissäännöissä, mikä on kannustanut jokaista jäsenvaltiota omasta teollisuudestaan ​​ja on johtanut siihen, että se on johtanut erittäin monimutkaiseen toimintaan. Kolmannesta kauppakaudesta alkaen EU: n laajuinen kapasiteetti ja päästöoikeudet jaetaan yhdenmukaistettujen sääntöjen perusteella Kansallinen jakosuunnitelma ei siksi enää tarvita. Miten päästöraja saadaan vaiheessa 3 EU: n laajuisen korkokannan laskemista koskevat säännöt ovat seuraavat. Vuodesta 2013 lähtien päästöoikeuksien kokonaismäärä vähenee vuosittain lineaarisesti. Tämän linjan lähtökohtana on päästöoikeuksien keskimääräinen vaihe 2 korkki, Jotka on mukautettu järjestelmän laajennetun soveltamisalan huomioon ottamiseksi vuodesta 2013 lähtien ja kaikki pienet laitokset, jotka jäsenvaltiot ovat päättäneet sulkea pois. Lineaarinen tekijä, jonka vuotuinen määrä vähenee, on 1 74 vaiheen 2 korkki. Lähtökohtana 1 74: n lineaarisen tekijän määrittämiselle on kasvihuonekaasujen 20 väheneminen vuoteen 1990 verrattuna, mikä vastaa 14: n vähennystä vuoteen 2005 verrattuna. EU: n päästökauppajärjestelmä kuitenkin vaatii suurempaa vähennystä, koska se on halvempi vähentää päästöjä päästökauppajärjestelmän aloilla Jako, joka minimoi kokonaiskustannukset, on 21 EU: n päästökauppajärjestelmän päästöjen väheneminen vuoteen 2005 verrattuna vuoteen 2020 mennessä. Niillä aloilla, joita EU: n päästökauppajärjestelmä ei kata. 21 vähentäminen vuonna 2020 johtaa päästökauppajärjestelmän kattoon vuonna 2020, jonka enimmäismäärä on 1720 miljoonaa päästöoikeutta, ja se merkitsee keskimääräistä kolmannen vaiheen päästöä 2013-2020 noin 1846 miljoonan päästöoikeuden ja 11 verrattuna vaiheen 2 korkkiin. Kaikki ilmoitetut absoluuttiset luvut vastaavat kattavuutta toisen kaupankäyntikauden alussa, eikä siten oteta huomioon vuonna 2012 lisättävää ilmailua ja muita aloja, jotka lisätään vaiheeseen 3.Kolmannen vaiheen vuotuisten päästörajojen lopulliset luvut määritetään ja julkaisee komissio 30. syyskuuta 2010 mennessä. Kuinka päästökattona määritetään vaiheen 3 jälkeen. Vaiheen 3 ylärajan määrittämiseen käytetty lineaarinen kerroin 1 74 sovelletaan edelleen kaupankäynnin päättymisen jälkeenkin vuonna 2020, ja se määrittelee enimmäismäärän neljännelle kaupankäyntikaudelle 2021-2028 ja sen jälkeen. Se voidaan tarkistaa viimeistään vuonna 2025. Itse asiassa merkittävät päästövähennykset ovat 60-80 vuotta 1990 että vuoteen 2050 mennessä saavutettaisiin strateginen tavoite, jonka mukaan maailmanlaajuisen keskilämpötilan nousun rajoittaminen enintään 2 celsiusosaan ennen teollisuustasoa olisi korkeampi. EU: n laajuinen päästöoikeuksien enimmäismäärä määritetään kullekin vuodelle. laitoksia ei ole vähennetty lainkaan Vuosittain toimivaltaisten viranomaisten on julkaistava huutokaupat ja jakelevat päästöoikeudet viimeistään 28. helmikuuta Operaattoreiden viimeinen päivä päästöoikeuksien luovuttamiseksi on 30. huhtikuuta sen jälkeen, kun päästöt ovat syntyneet. Jotta toimijat saisivat päästöoikeuksia kuluvalle vuodelle ennen kuin niiden on annettava päästöoikeuksia päästöjään edeltävältä vuodelta, päästöoikeudet ovat voimassa koko kaupankäynnin aikana ja mahdolliset ylijäämät voidaan nyt maksaa käytettäväksi seuraavissa Kaupankäyntikaudet Tältä osin mikään ei muutu. Järjestelmä säilyy kaupankäyntikausina, mutta kolmas kaupankäynti s erä kestää kahdeksan vuotta vuodesta 2013 vuoteen 2020, toisin kuin viisi vuotta toisen vaiheen osalta vuosina 2008-2012. Toisen kaupankäynnin aikana jäsenvaltiot päättävät yleensä jakaa kullekin vuodelle yhtä suuret päästöoikeudet. 2013 vastaavat paremmin odotettuja päästöjen kehityssuuntauksia kaudella. Mitkä ovat alustavat vuosittaiset päästökauppajärjestelmän päästökertoimet vuosille 2013-2020. Alustavat vuosittaiset enimmäismäärät ovat seuraavat. Nämä luvut perustuvat päästökauppajärjestelmän soveltamisalaan, 2 2008-2012 ja komission päätökset vaiheen 2 kansallisista jakosuunnitelmista, joiden määrä on 2083 miljoonaa tonnia Näitä lukuja tarkistetaan useista syistä Ensinnäkin mukautetaan ottamalla huomioon soveltamisalan laajentaminen vaiheessa 2 edellyttäen, että jäsenvaltiot vahvistavat ja tarkistavat näistä laajennuksista aiheutuvat päästöt. Toiseksi mukautetaan ET: n soveltamisalan laajentamista edelleen S kolmannella kaupankäynnillä Kolmanneksi mahdolliset pienten laitosten mahdolliset opt-out johtavat vastaavasti kannen vähentämiseen Neljänneksi luvut eivät ota huomioon ilmailun sisällyttämistä Norjan, Islannin ja Liechtensteinin päästöihin. edelleen jaetaan ilmaiseksi. Jos teollisuuslaitokset saavat siirtymäkauden vapaata allokointia Ja niissä jäsenvaltioissa, jotka ovat oikeutettuja vapaaehtoiseen poikkeukseen, voimalaitokset voivat myös, jos jäsenvaltio niin päättää, saada myös ilmaisia ​​päästöoikeuksia. Arvioidaan, että vähintään puolet käytettävissä olevat päästöoikeudet vuodesta 2013 lähtien huutokaupataan. Vaikka suurin osa päästöoikeuksista on myönnetty maksutta laitoksille ensimmäisessä ja toisessa kaupankäynnissä, komissio ehdotti, että päästöoikeuksien huutokaupasta tulisi päästöoikeuksien perusperiaate. Tämä johtuu siitä, parhaiten varmistaa järjestelmän tehokkuuden, läpinäkyvyyden ja yksinkertaisuuden ja luo eniten kannustimia investointeihin vähähiilinen talous Itse asiassa se noudattaa parhaiten saastuttaja maksaa - periaatetta ja välttää ankkuroitujen voittojen antamisen tietyille aloille, jotka ovat siirtäneet päästöoikeuksista aiheutuvat kustannukset asiakkailleen siitä huolimatta, että ne ovat saaneet niitä ilmaiseksi. Miten päästöoikeuksia myönnetään ilmaiseksi 31. joulukuuta Komissio aikoo hyväksyä koko EU: n laajuiset säännöt, joita kehitetään komiteamenettelyssä. Komitologia Nämä säännöt yhdenmukaistavat kokonaisuudessaan määrärahat ja siten kaikki samat tai samankaltaiset toiminnot kaikkialla EU: ssa toimivat yritykset noudattavat samoja sääntöjä. mahdollisuuksien mukaan, että jakaminen edistää hiilidioksiditeknologiaa. Hyväksytyt säännöt edellyttävät, että siinä määrin kuin se on mahdollista, määrärahat perustuvat niin kutsuttuihin vertailuarvoihin, ega päästöoikeuksien määrä historiallista tuotosmäärää kohden. Tällaiset säännöt palkitsevat toimijoita, kasvihuonekaasupäästöjen vähentämistoimet, heijastavat paremmin saastuttaja maksaa - periaatetta ja kannustavat päästöjen vähentämiseen, kuten allocati jotka eivät ole enää riippuvaisia ​​historiallisista päästöistä Kaikki määrärahat on määrättävä ennen kolmannen kaupankäynnin alkamisajankohtaa ja jälkikäteen tehtäviä mukautuksia ei sallita. Mitkä laitokset saavat ilmaisia ​​määrärahoja ja mitkä eivät? Miten vältetään kielteiset vaikutukset kilpailukykyyn. Käyttämällä huomioon niiden kykyä siirtää päästöoikeuksien lisääntyneet kustannukset, täysimääräinen huutokauppa on sääntö vuodesta 2013 alkaen sähköntuottajille. Jäsenvaltiot, jotka täyttävät tietyt edellytykset, jotka liittyvät niiden yhteenliitettävyyteen tai niiden osuuteen fossiilisista polttoaineista sähköntuotannossa ja BKT: henkeä kohti suhteessa 27 jäsenvaltion EU: n keskiarvoon, on mahdollisuus siirtyä tilapäisesti tähän sääntöön nykyisten voimalaitosten osalta. Huutokaupan määrä vuonna 2013 on vähintään 30 ensimmäisestä kaudesta aiheutuvien päästöjen suhteen ja sen on lisättävä asteittain 100: een vuoteen 2020 mennessä Jos vaihtoehtoa sovelletaan, jäsenvaltion on sitouduttava investoimaan parannukseen ja parantamiseen infrastruktuurin rakentamiseen, puhtaaseen teknologiaan ja energialähteiden monipuolistamiseen ja hankintalähteisiin niin paljon kuin mahdollista, mikä on yhtä suuri kuin vapaan jakamisen markkina-arvo. Muilla aloilla vapaat määrärahat poistetaan vaiheittain vuodesta 2013 lähtien , kun jäsenvaltiot sopivat aloittavansa 20 huutokaupassa vuonna 2013 ja kasvaneen 70 huutokauppaan vuonna 2020, jotta saavutettaisiin 100 vuonna 2027. Poikkeus kuitenkin tehdään laitoksissa aloilla, joiden havaitaan altistuvan merkittävälle hiilen riskille vuoto Tämä riski voi syntyä, jos EU: n päästökauppajärjestelmä kasvatti tuotantokustannuksia niin paljon, että yritykset päättivät siirtää tuotannon EU: n ulkopuolisille alueille, joihin ei sovelleta vertailukelpoisia päästörajoituksia. Komissio määrittää kyseiset alat 31 päivään joulukuuta 2009 mennessä. arvioi muun muassa, ovatko päästökauppadirektiivin täytäntöönpanon aiheuttamat suorat ja epäsuorat ylimääräiset tuotantokustannukset suhteessa bruttoarvonlisäys ylittää 5 ja sen viennin ja tuonnin kokonaisarvo jaettuna liikevaihdon ja tuonnin kokonaisarvosta yli 10 Jos molempien kriteerien tulos ylittää 30, alan katsotaan olevan alttiina myös merkittävälle hiilivuotoriski Näillä aloilla sijaitsevat laitokset saisivat 100 prosenttia niiden osuudesta päästöoikeuksien vuotuisesta vähenemisestä vapaasti Näiden teollisuudenalojen päästöt määritetään suhteessa päästökauppajärjestelmän päästöihin vuosina 2005-2007. Sähkön siirretty CO 2 - hankintakustannukset prices could also expose certain installations to the risk of carbon leakage In order to avoid such risk, Member States may grant a compensation with respect to such costs In the absence of an international agreement on climate change, the Commission has undertaken to modify the Community guidelines on state aid for environmental protection in this respect. Under an international agreement which ensures that competitors in other parts of the world bear a comparable cost, the risk of carbon leakage may well be negligible Therefore, by 30 June 2010, the Commission will carry out an in-depth assessment of the situation of energy-intensive industry and the risk of carbon leakage, in the light of the outcome of the international negotiations and also taking into account any binding sectoral agreements that may have been concluded The report will be accompanied by any proposals considered appropriate These could potentially include maintaining or adjusting the proportion of allowances received free of charge to industrial installations that are particularly exposed to global competition or including importers of the products concerned in the ETS. Who will organise the auctions and how will they be carried out. Member States will be responsible for ensuring that the allowances given to them are auctioned Each Member State has to decide whether it wants to develop its own auctioning infrastructure and platform or whether it wants to cooperate with other Member States to develop regional or EU-wide solutions The distribution of the auctioning rights to Member States is largely based on emissions in phase 1 of the EU ETS, but a part of the rights will be redistributed from richer Member States to poorer ones to take account of the lower GDP per head and higher prospects for growth and emissions among the latter It is still the case that 10 of the rights to auction allowances will be redistributed from Member States with high per capita income to those with low per capita income in order to strengthen the financial capacity of the latter to invest in climate friendly technologies However, a provision has been added for another redistributive mechanism of 2 to take into account Member States which in 2005 had achieved a reduction of at least 20 in greenhouse gas emissions compared with the reference year set by the Kyoto Protocol Nine Member States benefit from this provision. Any auctioning must respect the r ules of the internal market and must therefore be open to any potential buyer under non-discriminatory conditions By 30 June 2010, the Commission will adopt a Regulation through the comitology procedure that will provide the appropriate rules and conditions for ensuring efficient, coordinated auctions without disturbing the allowance market. How many allowances will each Member State auction and how is this amount determined. All allowances which are not allocated free of charge will be auctioned A total of 88 of allowances to be auctioned by each Member State is distributed on the basis of the Member State s share of historic emissions under the EU ETS For purposes of solidarity and growth, 12 of the total quantity is distributed in a way that takes into account GDP per capita and the achievements under the Kyoto-Protocol. Which sectors and gases are covered as of 2013.The ETS covers installations performing specified activities Since the start it has covered, above certain capacity thre sholds, power stations and other combustion plants, oil refineries, coke ovens, iron and steel plants and factories making cement, glass, lime, bricks, ceramics, pulp, paper and board As for greenhouse gases, it currently only covers carbon dioxide emissions, with the exception of the Netherlands, which has opted in emissions from nitrous oxide. As from 2013, the scope of the ETS will be extended to also include other sectors and greenhouse gases CO 2 emissions from petrochemicals, ammonia and aluminium will be included, as will N2O emissions from the production of nitric, adipic and glyocalic acid production and perfluorocarbons from the aluminium sector The capture, transport and geological storage of all greenhouse gas emissions will also be covered These sectors will receive allowances free of charge according to EU-wide rules, in the same way as other industrial sectors already covered. As of 2012, aviation will also be included in the EU ETS. Will small installations be excluded fro m the scope. A large number of installations emitting relatively low amounts of CO 2 are currently covered by the ETS and concerns have been raised over the cost-effectiveness of their inclusion As from 2013, Member States will be allowed to remove these installations from the ETS under certain conditions The installations concerned are those whose reported emissions were lower than 25 000 tonnes of CO 2 equivalent in each of the 3 years preceding the year of application For combustion installations, an additional capacity threshold of 35MW applies In addition Member States are given the possibility to exclude installations operated by hospitals The installations may be excluded from the ETS only if they will be covered by measures that will achieve an equivalent contribution to emission reductions. How many emission credits from third countries will be allowed. For the second trading period, Member States allowed their operators to use significant quantities of credits generated by emiss ion-saving projects undertaken in third countries to cover part of their emissions in the same way as they use ETS allowances The revised Directive extends the rights to use these credits for the third trading period and allows a limited additional quantity to be used in such a way that the overall use of credits is limited to 50 of the EU-wide reductions over the period 2008-2020 For existing installations, and excluding new sectors within the scope, this will represent a total level of access of approximately 1 6 billion credits over the period 2008-2020 In practice, this means that existing operators will be able to use credits up to a minimum of 11 of their allocation during the period 2008-2012, while a top-up is foreseen for operators with the lowest sum of free allocation and allowed use of credits in the 2008-2012 period New sectors and new entrants in the third trading period will have a guaranteed minimum access of 4 5 of their verified emissions during the period 2013-2020 F or the aviation sector, the minimum access will be 1 5 The precise percentages will be determined through comitology. These projects must be officially recognised under the Kyoto Protocol s Joint Implementation JI mechanism covering projects carried out in countries with an emissions reduction target under the Protocol or Clean Development Mechanism CDM for projects undertaken in developing countries Credits from JI projects are known as Emission Reduction Units ERUs while those from CDM projects are called Certified Emission Reductions CERs. On the quality side only credits from project types eligible for use in the EU trading scheme during the period 2008-2012 will be accepted in the period 2013-2020 Furthermore, from 1 January 2013 measures may be applied to restrict the use of specific credits from project types Such a quality control mechanism is needed to assure the environmental and economic integrity of future project types. To create greater flexibility, and in the absence of an international agreement being concluded by 31 December 2009, credits could be used in accordance with agreements concluded with third countries The use of these credits should however not increase the overall number beyond 50 of the required reductions Such agreements would not be required for new projects that started from 2013 onwards in Least Developed Countries. Based on a stricter emissions reduction in the context of a satisfactory international agreement additional access to credits could be allowed, as well as the use of additional types of project credits or other mechanisms created under the international agreement However, once an international agreement has been reached, from January 2013 onwards only credits from projects in third countries that have ratified the agreement or from additional types of project approved by the Commission will be eligible for use in the Community scheme. Will it be possible to use credits from carbon sinks like forests. No Before making its propo sal, the Commission analysed the possibility of allowing credits from certain types of land use, land-use change and forestry LULUCF projects which absorb carbon from the atmosphere It concluded that doing so could undermine the environmental integrity of the EU ETS, for the following reasons. LULUCF projects cannot physically deliver permanent emissions reductions Insufficient solutions have been developed to deal with the uncertainties, non-permanence of carbon storage and potential emissions leakage problems arising from such projects The temporary and reversible nature of such activities would pose considerable risks in a company-based trading system and impose great liability risks on Member States. The inclusion of LULUCF projects in the ETS would require a quality of monitoring and reporting comparable to the monitoring and reporting of emissions from installations currently covered by the system This is not available at present and is likely to incur costs which would substantial ly reduce the attractiveness of including such projects. The simplicity, transparency and predictability of the ETS would be considerably reduced Moreover, the sheer quantity of potential credits entering the system could undermine the functioning of the carbon market unless their role were limited, in which case their potential benefits would become marginal. The Commission, the Council and the European Parliament believe that global deforestation can be better addressed through other instruments For example, using part of the proceeds from auctioning allowances in the EU ETS could generate additional means to invest in LULUCF activities both inside and outside the EU, and may provide a model for future expansion In this respect the Commission has proposed to set up the Global Forest Carbon Mechanism that would be a performance-based system for financing reductions in deforestation levels in developing countries. Besides those already mentioned, are there other credits that could be used in the revised ETS. Yes Projects in EU Member States which reduce greenhouse gas emissions not covered by the ETS could issue credits These Community projects would need to be managed according to common EU provisions set up by the Commission in order to be tradable throughout the system Such provisions would be adopted only for projects that cannot be realised through inclusion in the ETS The provisions will seek to ensure that credits from Community projects do not result in double-counting of emission reductions nor impede other policy measures to reduce emissions not covered by the ETS, and that they are based on simple, easily administered rules. Are there measures in place to ensure that the price of allowances won t fall sharply during the third trading period. A stable and predictable regulatory framework is vital for market stability The revised Directive makes the regulatory framework as predictable as possible in order to boost stability and rule out policy-induced volatility Important elements in this respect are the determination of the cap on emissions in the Directive well in advance of the start of the trading period, a linear reduction factor for the cap on emissions which continues to apply also beyond 2020 and the extension of the trading period from 5 to 8 years The sharp fall in the allowance price during the first trading period was due to over-allocation of allowances which could not be banked for use in the second trading period For the second and subsequent trading periods, Member States are obliged to allow the banking of allowances from one period to the next and therefore the end of one trading period is not expected to have any impact on the price. A new provision will apply as of 2013 in case of excessive price fluctuations in the allowance market If, for more than six consecutive months, the allowance price is more than three times the average price of allowances during the two preceding years on the European market, the Commission will c onvene a meeting with Member States If it is found that the price evolution does not correspond to market fundamentals, the Commission may either allow Member States to bring forward the auctioning of a part of the quantity to be auctioned, or allow them to auction up to 25 of the remaining allowances in the new entrant reserve. The price of allowances is determined by supply and demand and reflects fundamental factors like economic growth, fuel prices, rainfall and wind availability of renewable energy and temperature demand for heating and cooling etc A degree of uncertainty is inevitable for such factors The markets, however, allow participants to hedge the risks that may result from changes in allowances prices. Are there any provisions for linking the EU ETS to other emissions trading systems. Yes One of the key means to reduce emissions more cost-effectively is to enhance and further develop the global carbon market The Commission sees the EU ETS as an important building block for t he development of a global network of emission trading systems Linking other national or regional cap-and-trade emissions trading systems to the EU ETS can create a bigger market, potentially lowering the aggregate cost of reducing greenhouse gas emissions The increased liquidity and reduced price volatility that this would entail would improve the functioning of markets for emission allowances This may lead to a global network of trading systems in which participants, including legal entities, can buy emission allowances to fulfil their respective reduction commitments. The EU is keen to work with the new US Administration to build a transatlantic and indeed global carbon market to act as the motor of a concerted international push to combat climate change. While the original Directive allows for linking the EU ETS with other industrialised countries that have ratified the Kyoto Protocol, the new rules allow for linking with any country or administrative entity such as a state or group of states under a federal system which has established a compatible mandatory cap-and-trade system whose design elements would not undermine the environmental integrity of the EU ETS Where such systems cap absolute emissions, there would be mutual recognition of allowances issued by them and the EU ETS. What is a Community registry and how does it work. Registries are standardised electronic databases ensuring the accurate accounting of the issuance, holding, transfer and cancellation of emission allowances As a signatory to the Kyoto Protocol in its own right, the Community is also obliged to maintain a registry This is the Community Registry, which is distinct from the registries of Member States Allowances issued from 1 January 2013 onwards will be held in the Community registry instead of in national registries. Will there be any changes to monitoring, reporting and verification requirements. The Commission will adopt a new Regulation through the comitology procedure by 31 December 201 1 governing the monitoring and reporting of emissions from the activities listed in Annex I of the Directive A separate Regulation on the verification of emission reports and the accreditation of verifiers should specify conditions for accreditation, mutual recognition and cancellation of accreditation for verifiers, and for supervision and peer review as appropriate. What provision will be made for new entrants into the market. Five percent of the total quantity of allowances will be put into a reserve for new installations or airlines that enter the system after 2013 new entrants The allocations from this reserve should mirror the allocations to corresponding existing installations. A part of the new entrant reserve, amounting to 300 million allowances, will be made available to support the investments in up to 12 demonstration projects using the carbon capture and storage technology and demonstration projects using innovative renewable energy technologies There should be a fair geograp hical distribution of the projects. In principle, any allowances remaining in the reserve shall be distributed to Member States for auctioning The distribution key shall take into account the level to which installations in Member States have benefited from this reserve. What has been agreed with respect to the financing of the 12 carbon capture and storage demonstration projects requested by a previous European Council. The European Parliament s Environment Committee tabled an amendment to the EU ETS Directive requiring allowances in the new entrant reserve to be set aside in order to co-finance up to 12 demonstration projects as requested by the European Council in spring 2007 This amendment has later been extended to include also innovative renewable energy technologies that are not commercially viable yet Projects shall be selected on the basis of objective and transparent criteria that include requirements for knowledge sharing Support shall be given from the proceeds of these allowa nces via Member States and shall be complementary to substantial co-financing by the operator of the installation No project shall receive support via this mechanism that exceeds 15 of the total number of allowances i e 45 million allowances available for this purpose The Member State may choose to co-finance the project as well, but will in any case transfer the market value of the attributed allowances to the operator, who will not receive any allowances. A total of 300 million allowances will therefore be set aside until 2015 for this purpose. What is the role of an international agreement and its potential impact on EU ETS. When an international agreement is reached, the Commission shall submit a report to the European Parliament and the Council assessing the nature of the measures agreed upon in the international agreement and their implications, in particular with respect to the risk of carbon leakage On the basis of this report, the Commission shall then adopt a legislative proposa l amending the present Directive as appropriate. For the effects on the use of credits from Joint Implementation and Clean Development Mechanism projects, please see the reply to question 20.What are the next steps. Member States have to bring into force the legal instruments necessary to comply with certain provisions of the revised Directive by 31 December 2009 This concerns the collection of duly substantiated and verified emissions data from installations that will only be covered by the EU ETS as from 2013, and the national lists of installations and the allocation to each one For the remaining provisions, the national laws, regulations and administrative provisions only have to be ready by 31 December 2012.The Commission has already started the work on implementation For example, the collection and analysis of data for use in relation to carbon leakage is ongoing list of sectors due end 2009 Work is also ongoing to prepare the Regulation on timing, administration and other aspects of auctioning due by June 2010 , the harmonised allocation rules due end 2010 and the two Regulations on monitoring and reporting of emissions and verification of emissions and accreditation of verifiers due end 2011.